Chudobná sociálna spravodlivosť v SR. Prognóza vývoja starobných dôchodkov.
Ing. Michal Majtán, PhD., prognostik
Rast spotrebiteľských cien a rast priemerných
miezd sa solidárne premieta do tzv. valorizácie starobných a iných dôchodkov.
A to na základe rastu cien a miezd za príslušný minulý rok. Potom však ale
až v nasledujúcom - teda ďalšom roku. V ostatných rokoch tomu tak bolo v
nadväznosti napr. na rast cien v januári bežného roka až po 1,5 roku - to
znamená až k 1.7. ďalšieho roka.
Viacročné snahy Jednoty dôchodcov na Slovensku
/JDS/ sa dočkali odozvy a došlo k posunu termínu valorizácie po bežnom roku
už k 1.1. nasledujúceho roka /po prvý krát od 1.1.2009/.
Valorizácia dôchodkov bola pritom ale v ostatných
20 rokoch nedostatočná. A to najmä v dôsledku dvoch /skutočností:
Po prvé - v prvých rokoch po revolúcii
z roku 1989 - t.j. v rokoch 1990 - 1993 došlo z rôznych dôvodov k
enormne vysokému rastu spotrebiteľských cien /v roku 1993 boli spotrebiteľské
ceny a tým životné náklady za domácnosti dôchodcov oproti roku 1989 vyššie
o 133%, boli teda oproti roku 1989 2,33 x vyššie/. Priemerné mesačné sólo
starobné dôchodky v roku 1994 v sume 3 049 Sk /kedy už mal byť vplyv rastu
cien za roky 1990 až 1993 v dôchodkoch premietnutý/ boli vyššie oproti roku
1989 /jeho výška bola vtedy 1544 Sk/ len o 97,5%, teda približne len 1,98 x
vyššie. Rozdiel v "meškaní" valorizácie teda bol vo výške 35
percentuálnych bodov. To je naozaj vysoký rozdiel. V dôsledku toho reálna úroveň
priemerných mesačných sólo starobných dôchodkov klesla v roku 1993 oproti
roku 1989 na 70% a potom v roku 1994 sa mierne zvýšila na 76%. Uvedený negatívny
vplyv má dôsledky aj na celý ďalší vývoj v SR. V ďalších rokoch síce
dochádzalo k zvyšovaniu pomeru reálnej úrovne dôchodkov vo vzťahu k roku
1989, ale reálna úroveň dôchodkov z roku 1989 sa nedosiahla ani do dnešných
dní. V roku 2007 predstavovala len 88,3% z reálnej ich úrovne v roku 1989
/zaostávanie teda stále bolo o 11,7%/. V roku 2008 došlo k zlepšeniu o 1,3
percentuálneho bodu, a to na 89,7% /zaostávanie o 10,3%/. V roku 2009 došlo k
zlepšeniu daného pomeru na 96,3% oproti roku 1989. Rozdiel stále zostáva
takmer 4%.
Po druhé je významný nedostatok, že
valorizácia dôchodkov sa odvodzovala od percenta celkového rastu spotrebiteľských
cien za celú spoločnosť a nie od ich rastu len v domácnostiach dôchodcov.
Takýto neprofesionálny metodický prístup /vr. v zákone tzv. "reformných
odborníkov" č. 461/2003 o sociálnom poistení/ pretrváva aj začiatkom
roka 2010. A pritom indexy spotrebiteľských cien /životných nákladov/ v domácnostiach
dôchodcov sa dlhodobo a pravidelne mesačne zisťujú a uverejňujú v príslušných
publikáciách Štatistického úradu SR. JDS na tento významný a
nekvalifikovaný prístup a nedostatok už 2 roky upozorňuje. Požaduje príslušnú
prax zmeniť, pretože koniec koncov dikcia zákona č. 461/2003 o sociálnom
poistení zmenu a spresnenie nevylučuje. Že nejde o maličkosť to dokazuje aj
prípad valorizácie k 1.7.2008. Ak by sa pre výpočet valorizácie uplatnil
index rastu spotrebiteľských cien v domácnostiach dôchodcov valorizácia by
nebola 5%, ale 5,4%. Obdobne k 1.1.2009 by nebola vo výške 6,95% ale 7%.
Indexy rastu spotrebiteľských cien v domácnostiach dôchodcov sú totiž
spravidla vyššie ako napr. v domácnostiach zamestnancov.
Výnimočne za celý rok 2009 bol index spotrebiteľských cien v domácnostiach
dôchodcov (1,3%) celoročne nižší ako celkový priemer (1,6%). Valorizácia
sa však odvodí od indexov za 1. polrok 2009.
Prognóza vývoja vyrovnávania sa reálnej úrovne
sólo starobných dôchodkov v SR na úroveň dosahovanú v SR v roku 1989
| Ukazovateľ |
1989 |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
| Priem. mes. sólo starobný dôchodok
/€/ |
51,2 |
294,9 |
313 |
339,7 |
356,1 |
375,1 |
| Priemerná mes. nominálna btto mzda v
hosp. SR /€/ |
104,3 |
668,7 |
723 |
744,5 |
789,9 |
841,3 |
| Rast priemerných miezd /%/ |
- |
7,2 |
8,1 |
3 |
5,1 |
6,5 |
| Priemerná miera inflácie v dom. dôchodcov
/index spotr. cien/ |
0,9 |
2,8 |
4,6 |
1,3 |
4 |
3,5 |
| Percento zvýšenia dôchodkov * |
- |
6,25 |
5 |
3,05 |
2,20 |
4,50 |
| Percento tzv. náhrady mzdy v dôchodku |
49,1 |
|
|
|
|
|
| Indexy spotr. cien v dom. dôch.
/1989=100/ |
100 |
651 |
681 |
689 |
717 |
742 |
| Priem. reálna výška star. dôch. v
cenách r. 1989 /€/ |
51,2 |
45,3 |
46 |
49,3 |
49,7 |
50,6 |
| Reálna výška dôchodku /vo vzťahu k
r. 1989-%/ |
100 |
88,3 |
89,7 |
96,3 |
97,1 |
98,8 |
* Percento zvýšenia dôchodkov do r. 2008 .
Od 1.7. podľa predchádzajúceho roka a od r. 2009 od 1.1. podľa 1. polroka
predchádzajúceho roka.
Podľa expertných prognostických prepočtov -
odstránenie zaostávania v reálnej úrovni priemerných starobných dôchodkov
oproti roku 1989 spôsobeného jeho:
- neriešením v rokoch 1990 - 1993,
- pomalým vyrovnávaním v rokoch 1994 - 1998
/zo 70,3% v r. 1993 na 85,7% v roku 1998/,
- zbrzdením a dokonca prehĺbením zaostávania
v rokoch 1999 - 2004 voči roku 1998 /z 85,7% v roku 1998 na 79,1% v roku
2003 a potom zlepšením len na 79,4% v roku 2004/,
- ako aj konečne určitým zlepšovaním v
rokoch 2005 - 2009 /zlepšenie v roku 2005 na 84,5% oproti 79,4% v roku
2004, t.j. o 5,1 percentuálneho bodu a v roku 2006 o 0,2 percentuálneho
bodu, resp. potom v roku 2007 o 3,6 percentuálneho bodu, v roku 2008 o 1,4
percentuálneho bodu a v roku 2009 o 6,6 percentuálnych bodov/ sa ale
nedosiahne ani do roku 2011!!!. Aj v roku 2011 by zaostávanie predstavovalo
stále ešte 1 percentuálny bod.
Okrem toho z tabuľky vyplýva, že sa neplní
ani úloha z Programového vyhlásenia Vlády SR, schváleného v NR SR 4.8.2006
- časť 3.3. Sociálne zabezpečenie: "Vláda vynaloží maximálne úsilie
na stabilizovanie miery náhrady mzdy a naštartuje jej zvýšenie"
/podčiarkol M.M./. Zlepšenie pomeru v roku 2009 je v podstate len "vďaka"
kríze a pomalému rastu miezd. Nie je to nijako dobrá správa. A to najmä vo
vzťahu k tomu, že sa dá očakávať, že hrubý domáci produkt /HDP/ bude v
reálnom vyjadrení v roku 2011 približne o 65 % vyšší ako v roku 1989!!!!!
Možno poznamenať, že aspoň pracovníci v
hospodárstve SR mali ich reálnu výšku priemerných miezd po 20 rokoch od
roku 1989 o 11% vyššiu ako v roku 1989. Je to však rádovo nižší rast ako
bol rast výkonov, produkcie, HDP.
Čiastočne sa odstraňovaniu zaostávania reálnej
úrovne dôchodkov napomáha prostredníctvom vianočných príspevkov, ktoré
uplatnila Vláda SR v rokoch 2006 - 2009. A to aj s prísľubom ich zachovania
aj v roku 2010.
Len pri započítaní vianočných príspevkov /v
priemere na 1 mesiac/ by reálna úroveň starobných sólo dôchodkov v roku
2011 už dosahovala ich úroveň z roku 1989 . Aby vianočné príspevky
prispeli k odstráneniu časti nespravodlivého a neobjektívneho zaostávania
reálnej úrovne dôchodkov v porovnaní s rokom 1989 a s podstatne vyšším
rastom HDP bolo by ich potrebné zvýšiť aspoň na štvornásobok, a to
diferencovane ako doteraz a len dôchodcom s nižšími dôchodkami. Dosiahnuť
tak, aby sa vianočné príspevky stali fakticky 13. dôchodkom - príspevkom
pre nízko príjmových dôchodcov /bez použitia pojmu "dôchodok",
ktorý by viedol k jeho poskytovaniu všetkým dôchodcom, teda aj nad približne
400 €/.
Ďalšie riešenie je v priznaní vyšších dôchodkov
dôchodcom z rokov 1988 - 2003, ktorých úroveň je neodôvodnene a
nespravodlivo podstatne nižšia ako u dôchodkov priznaných po 31.12.2003. A
pritom v podstate rovnako a rovnakým spôsobom prispievali do príslušných
fondov Sociálnej poisťovne. Táto skutočnosť dáva možno opodstatnenie
"napadnúť" systém prijatý v zákone č. 461/2003 aj na Ústavnom súde
SR. Nie je ničím odôvodnené dostávať z rovnako tvorených fondov rôzne dôchodky.
Diferenciácia sa zväčšila. Koncom roka 2009 dôchodcov s podpriemerným sólo
dôchodkom bolo takmer 62,5 % a s príjmom nad netto priemernú mzdu bolo 1,5%
/10 460/, hoci v minulosti sa takmer nevyskytovali.
Prichádza tiež do úvahy odstrániť neobjektívne
zaostávanie reálnej úrovne starobných dôchodkov v SR mimoriadnou valorizáciou
dôchodkov. Obdobne ako bolo avizované zvýšenie dôchodkov v roku 2009 v
Rusku o 34%.
Bratislava 5.3.2010
Ing. Michal Majtán, PhD.
čestný predseda Futurologickej spoločnosti na Slovensku
podpredseda Jednoty dôchodcov na Slovensku
H. Meličkovej, 841 05 Bratislava
Tel. č. 02 / 65311090
Mobil: 0904 165 262
E-mail: majtan@naex.sk
Spätné odkazy: Tu môžete mať link! | Predávame textové odkazy!
HĽADÁME SPONZOROV
PRE NAŠE NEKOMERČNÉ PROJEKTY
www.astronomia.sk
|
www.biologia.sk | www.botanika.sk
| www.dejiny.sk | www.economy.sk
| www.elektrotechnika.sk |
www.estetika.sk | www.farmakologia.sk
| www.filozofia.sk | www.fyzika.sk
| www.futurologia.sk | www.genetika.sk
| www.chemia.sk
| www.lingvistika.sk | www.politologia.sk
| www.psychologia.sk
| www.sexuologia.sk | www.sociologia.sk
| www.veda.sk I www.zoologia.sk
tagy / značky
futurológia
náuka predpoveď
výskum svet
budúcnosť prognostika
futuristika veda
politika ekonómia
ekonomika média
kríza
apokalypsa
inovácie komunita
osveta
spoločnosť štát komunikácia
demokracia
kultúra kontrola výchova
transparentnosť kapitalizmus
komunizmus
plánovanie trh ľudstvo
človek práca
prognózovanie solidarita utópia
civilizácia
chaos čas
pokrok
vízia kvalita
participácia perspektívy stratégia
